激起城市片面振兴磅礴动能——中国经济圆桌汇

激起城市片面振兴磅礴动能——中国经济圆桌汇聚焦2025年中心一号文件 2025年02月24日06:53 中国证券报  起源：新华社 《中共中心 国务院对于进一步深入乡村改造 踏实推动城市片面振兴的看法》23日对外宣布，这是党的十八年夜以来第13个领导“三农”任务的中心一号文件。 农为国脉，本固邦宁。习近平总书记请求，举全党全社会之力推进城市振兴，增进农业高质高效、城市宜居宜业、农夫富饶充裕。 新华社23日推出第十三期“中国经济圆桌会”年夜型全媒体访谈节目，约请农业乡村部开展计划司副司长王晋臣，农业乡村部乡村经济研讨核心主任金文成，天下人年夜代表、河南科技学院小麦研讨核心教学茹振钢，浙江省义乌市李祖村职业司理人金靖同台共话中心一号文件新看点。 应用“万万工程”教训 以改造誊写城市片面振兴新答卷 雨水骨气刚过，春的气味愈加浓烈。在浙江省义乌市李祖村，房前屋后的梨树枝头已冒出星星点点的花苞，白墙黛瓦的平易近居参差有致，清洁整齐的村间大道延长向远方。 从已经“脏、乱、差”的落伍村，到现在成为承载人们故乡乡梦的热土，李祖村的一日千里得益于“千村树模、万村整治”工程的实行跟推动。 刚颁布的中心一号文件在安排城市片面振兴任务时，再次夸大深刻进修应用“万万工程”教训。 王晋臣表现，中心一号文件明白请求深刻进修应用“万万工程”教训，提出兼顾推动“两连续、四出力”重点义务，对进一步深入乡村改造、踏实推动城市片面振兴作出了片面安排，将推进城市片面振兴一直获得新功效。 打开往年的中心一号文件，聚焦推动城市片面振兴主题，进一步深入乡村改造贯串全文，一系列重点安排清楚明白。 王晋臣说，“两连续”就是连续加强食粮等主要农产物供应保证才能、连续坚固拓展脱贫攻坚结果；“四出力”，就是出力强大县域富平易近工业、出力推动城市建立、出力健全城市管理系统、出力健全因素保证跟优化设置体系机制，推进农业增效益、乡村增活气、农夫增收入。 金文成以为，往年的中心一号文件，通篇表现了改造的精力，能够说是对党的二十届三中全会《决议》安排的完美城乡融会开展体系机制改造义务的详细落实。 进一步深入乡村改造有何重点？ 金文成先容，下一步将重点从深入乡村地皮轨制改造、深入农业运营轨制改造、管好用好乡村群体资本资产、健全农业转移生齿市平易近化机制等方面，聚焦构建城乡融会开展的体系机制跟政策系统，以进一步废除城乡二元构造为主攻偏向，以开展县域经济为主疆场，为放慢开展农业乡村出产力开拓途径。 往年1月，中共中心、国务院印发《城市片面振兴计划(2024—2027年)》，提出到2027年，城市片面振兴获得本质性停顿，农业乡村古代化迈上新台阶；到2035年，城市片面振兴获得决议性停顿，农业古代化基础实现，乡村基础具有古代生涯前提。 王晋臣表现，落实中心一号文件请求，缭绕处理城市振兴的难点堵点、农夫大众的等待期盼，往年农业乡村部将破足平易近生实事，推动农业开展片面绿色转型，一直改良乡村人居情况，聚焦普惠遍及跟农夫可感可及，推进基本设备跟大众效劳向乡村延长笼罩，让农夫有更多的取得感、幸福感、保险感。还要进一步深入乡村改造，一直坚固跟完美乡村基础运营轨制，健全推动城市片面振兴长效机制，推进农业基本愈加牢固，乡村地域愈加繁华，农夫生涯愈加红火。 保卫“年夜国粮仓” 绘就食粮保险好“丰”景 食粮，一头关联着庶民平易近生，一头连着国度保险。 往年的中心一号文件夸大，连续加强食粮等主要农产物供应保证才能。 王晋臣说，文件从深刻推动粮油作物年夜面积单产晋升举动、搀扶畜牧业稳固开展、强化耕地维护跟品质晋升、推动农业科技力气协同攻关、增强农业防灾减灾才能建立、健全食粮出产支撑政策系统、完美农产物商业与出产和谐机制、构建多元化食品供应系统、健全食粮跟食品节俭长效机制等多方面停止了安排，全方位夯实食粮保险基础。 2024年，我国食粮产量初次迈上1.4万亿斤新台阶。2025年“丰景”怎样？ 人勤春来早。在河南新乡市新乡县，年夜片麦苗已没过脚踝。绿油油的麦田里，很多农夫正忙着浇水，以繁忙的姿势开启新一年的盼望。 “往年我国冬小麦苗情基本团体好于长年，为夏粮丰产打下了精良基本。”茹振钢说，小麦冬前，良多地域光照足、积温高，景象前提有利于冬小麦成长。固然一般地域呈现冬小麦旺长景象，但外地已采用针对性办法。总体来看，冬小麦成长利多、弊少。 耕地是食粮出产的命脉。金文成表现，高尺度农田在农田品质、产出才能、抗灾才能、资本应用效力等方面有上风，是耕地中的精髓。停止2024岁尾，我国已累计建成高尺度农田超越10亿亩，建成各种田间灌排渠道1000多万公里，相称于绕了地球赤道约250圈。 中国饭碗，装的不只是食粮，另有鱼虾肉蛋奶等。愈加多元的食品让咱们从“吃得饱”向“吃得好”“吃得安康”改变。 往年中心一号文件提到，践行年夜农业不雅、年夜食品不雅，全方位多道路开辟食品资本。 丛林面积34.65亿亩，此中存在食品出产功效的树种超越500多种；草空中积39.8亿亩，是耕空中积的2倍多；合适开展渔业的湖泊、水库、江河面积近6000万亩，大陆面积约300万平方公里…… 王晋臣征引一系列数据表现，构建多元化食品供应系统，要重视拓展丛林、草原、江河湖海、设备农业、微生物等多个方面的食品资本，将来将强化搀扶，加鼎力度领导各种资本因素向年夜食品开辟范畴会聚，构成当局领导、市场主导、社会参加的多元食品开辟格式。 科技翻新引领 以工业振兴动员农夫增收 在水网纵横交错的湖南汉寿，生态化养殖团鱼带来高收益；在气象暖和潮湿的浙江黄岩，蜜橘减速“裂变”进步经济附加值；在光、热、水资本丰盛的河南项城，芝麻工业链条一直延长助农增收……记者调研时看到，各地城市特点工业各尽所能。 工业振兴是城市振兴的重中之重。中心一号文件提出，出力强大县域富平易近工业。 “咱们将连续强大城市特点工业，推进农业工业链补链延链强链，鼎力培养新工业跟新业态，并翻新联农带农机制，让农夫大众更多地分享工业增值收益。”王晋臣说。 现在，越来越多的科技翻新为工业振兴蓄势赋能。采取分子育种技巧研制水稻新种类，利用智能化管控体系繁育优质蔬菜瓜果种苗，操纵智能无人驾驶拖沓机实现除草、施肥跟旋耕……从试验室走向田间地头，科技在工业开展中的感化更加突显。 “以新质出产力开展赋能古代农业，将为农业古代化增加新动能，开拓新赛道。”金文成说，要下好翻新“先手棋”，完美农业科技翻新系统，连续推动农业科技力气协同攻关，放慢农业科技结果年夜面积推广利用。 工业开展得好，离不开对市场需要的精准把控。以小麦为例，科研职员为高血糖人群培养功效性淀粉种类，为消化道敏动人群培养高炊事纤维种类，满意差别人群的食用须要。 “这既是农业科技职员与大众的互动，又是波及种子工业、面粉企业、迷信家、食粮出产者的工业链互动。”茹振钢说，这种互动确保了供应侧与需要侧协同并进，进步了农业出产力跟出产后果。 怎样在工业开展与农夫增收之间实现良性轮回？金靖报告了李祖村的开展故事：“咱们发掘文明故事，打造村落品牌并赋能村里的梨工业，推进一二三产融会开展，同时培养新型农业运营主体，开展种种城市新业态。”在“甜美工业”的动员下，李祖村2024年村群体收入464万元，村平易近人均可安排收入6.6万元。 往年是坚固拓展脱贫攻坚结果乡亲村振兴无效连接5年过渡期的最后一年。 比年来，脱贫攻坚结果连续坚固拓展。数据表现，832个脱贫县均培养构成了2到3个主导工业，总产值超越1.7万亿元，近四分之三的脱贫生齿与新型农业运营主体树立了好处联合机制，脱贫生齿务工失业范围持续4年稳固在3000万人以上，脱贫县农夫人均可安排收入增速持续4年快于天下农夫收入增速。 王晋臣说，农业乡村部将研讨完美笼罩乡村生齿的常态化避免返贫致贫机制，保持开辟式帮扶跟兜底性保证相联合，进一步晋升帮扶政策的精准性、无效性、可连续性，守牢不产生范围性返贫致贫底线。 健全城市管理 打造宜居宜业跟美城市 为村平易近按期收费发展手机拍照培训，让村平易近随时抓拍生涯之美；约请美术专业人士，帮村里计划墙绘，城市面孔连续改良…… 记者在浙江调研看到，外地翻新实行文明特派员轨制，1570余名来自宣扬文明体系、高校、文明文艺学会等的文明特派员走进城市，推进优质文明资本直达下层，以文明赋能城市振兴，让城市的故乡生涯愈加美妙。 中心一号文件提出，出力推动城市建立；出力健全城市管理系统。 “推动城市建立跟城市管理，要保持当局主导、农夫主体、社会参加，从各地开展现实跟农夫急难愁盼动身，捉住遍及普惠的事，干一件、成一件，一直获得本质性停顿、阶段性结果。”金文成说，将从宜居、跟谐、文化这三方面停止建立打造—— 就地取材推动乡村改厕跟乡村生涯渣滓、污水管理，晋升村落颜值；资金名目会合投向农夫大众急需急盼的村内途径、卫生茅厕、生涯污水处置、养老效劳等范畴，让农夫大众可感可及、失掉实惠； 施展村平易近自治感化，树立束缚性标准与提倡性尺度；用好积分制、清单制、数字化、接诉即办等求实管用的管理方法，激起城市管理新活气； 别的，领导优质文明资本跟文明效劳直达下层，激励下层自立办妥“村跑”“村舞”“村BA”等“村字号”的大众性文明体育运动。 城市振兴，要害在人。往年的中心一号文件提出，实行城市振兴人才支撑打算，将更好领导有才华、有志愿的人在城市年夜展拳脚，独特打造城市的美妙将来。 青年是农创客的主力军，也是最有赌气的力气，既要让青年人想返来，也要让他们留得住。 金靖以为，要给返乡入乡的青年力气建好“暖和的巢”跟“连心的桥”——打造更多的农创客孵化效劳平台，让青年人返乡创业无忧；为他们供给走心的政策支撑跟丰盛的创业名目资本，树立完美的返乡入乡创业搀扶系统。 在茹振钢看来，培育人才就是种下一粒粒“金种子”。“咱们不只要让先生控制实践、技巧，还要让他们懂农业、爱乡村、爱农夫，对‘三农’有情感，如许才干辅助他们找到在城市振兴中的发力点，从而动摇信心，在城市踊跃作为。” 习近平总书记深入指出，“乡村寰宇辽阔，农业年夜有可为”。 中国式古代化，城市振兴是个年夜课题。强化改造跟科技双轮驱动，以工业振兴增进城市片面振兴，农业乡村开展远景可期。(新华社北京2月23日电) (义务编纂：王擎宇) 免责申明：中国网财经转载此文目标在于通报更多信息，不代表本网的观念跟破场。文章内容仅供参考，不形成投资倡议。投资者据此操纵，危险自担。